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精細(xì)治理,守護(hù)碧海藍(lán)天

2026-04-09 14:57:22 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

圖為盤錦遼河口濕地的紅海灘。謝剛 攝

春日的遼河口濕地,正逢候鳥(niǎo)遷徙季,水鳥(niǎo)掠過(guò)萬(wàn)頃葦蕩,停歇在潮間帶與淺灘之上,為這片濱海濕地奏響生態(tài)序曲。

這樣的景象,在數(shù)年前卻一度黯淡?!笆茏匀画h(huán)境變化與圍填海、養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)等人為活動(dòng)影響,這里曾一度植被萎縮、水系阻隔、生物多樣性下降。”遼寧盤錦市自然資源局副局長(zhǎng)孫磊表示。

遼寧省擁有2200多公里大陸海岸線,橫跨渤海與黃海,是我國(guó)北方重要的藍(lán)色生態(tài)屏障。近年來(lái),遼寧深入推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),以陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理為路徑,聚焦退養(yǎng)還濕、岸線修復(fù)、入海污染管控、美麗海灣建設(shè)等重要任務(wù),傾力守護(hù)我國(guó)最北海岸線。

遼河口——

退養(yǎng)還濕,恢復(fù)和提升濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)功能

在盤錦市自然資源局檔案室,一份“退養(yǎng)還濕”工程臺(tái)賬清晰記錄著十年堅(jiān)守:598戶濱海濕地養(yǎng)殖戶有序退出,366個(gè)入海排污口徹底取締,累計(jì)恢復(fù)濕地面積8.59萬(wàn)畝。

2015年,遼寧啟動(dòng)遼河口濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,以退養(yǎng)還濕為重點(diǎn),重建“河—海—濕地”生態(tài)循環(huán)?!白铋_(kāi)始阻力很大,很多養(yǎng)殖戶想不通。”孫磊回憶,為了做通群眾工作,干部們一次次走進(jìn)養(yǎng)殖戶家中,算生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

十年攻堅(jiān),潮汐重新雕刻出自然岸線:僅在盤錦市紅海灘風(fēng)景廊道景區(qū)內(nèi),鹽地堿蓬覆蓋面積從2018年的2000畝擴(kuò)展至2025年的2.8萬(wàn)畝,濕地生物多樣性持續(xù)提升,“紅灘綠葦”的壯美景觀重現(xiàn)遼東灣。

遼河口的實(shí)踐,是遼寧深入推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的生動(dòng)縮影。作為濱海濕地占比近50%的濕地資源大省,遼寧著力筑牢黃渤海生態(tài)屏障,“十四五”時(shí)期,遼寧累計(jì)完成濱海濕地整治修復(fù)3774公頃,海岸線整治修復(fù)31.9公里。

今年2月,新修訂的《遼寧省濕地保護(hù)條例》正式施行,要求全面保護(hù)自然岸線和沿海灘涂,修復(fù)濱海濕地生物棲息地,恢復(fù)和提升濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能。

生態(tài)好不好,鳥(niǎo)兒最知道。“自今年2月下旬以來(lái),丹頂鶴、東方白鸛、黑嘴鷗等40余萬(wàn)只候鳥(niǎo)陸續(xù)抵達(dá),鳥(niǎo)類分布種類更新至336種?!北P錦市林業(yè)和濕地保護(hù)服務(wù)中心生態(tài)監(jiān)測(cè)科工作人員李鳳麗說(shuō),如今,遼河口濕地每年吸引逾百萬(wàn)只候鳥(niǎo)在此停歇繁殖。

復(fù)州河——

分類施策,摘掉“總氮超標(biāo)”帽子

4月的春風(fēng)拂過(guò)復(fù)州河兩岸,河水清淺,蘆葦抽芽。

復(fù)州河,大連西部重要的入渤海河流??稍?021年,復(fù)州河因未達(dá)到總氮削減目標(biāo)而被中央生態(tài)環(huán)保督察“點(diǎn)名”。

“當(dāng)時(shí)站在河邊,能明顯看到河水發(fā)渾,岸邊還堆著畜禽糞污。”大連市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)中心高級(jí)工程師趙輝,清楚記得初次踏訪復(fù)州河時(shí)的情形。

總氮從哪來(lái)?大連市組建專班,啟動(dòng)“地毯式”溯源?!罢{(diào)查團(tuán)隊(duì)沿著干流、支流、養(yǎng)殖場(chǎng)、排污口等,布設(shè)200多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開(kāi)展高頻次加密監(jiān)測(cè)。”趙輝說(shuō),經(jīng)過(guò)半年多的排查,終于鎖定三大主因:畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)化肥流失、城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活污水尾水。

溯源清楚了,治理就有了方向。2021年底,《復(fù)州河總氮削減方案》正式出臺(tái),35項(xiàng)具體任務(wù)分解到部門、落實(shí)到節(jié)點(diǎn),一場(chǎng)總氮削減攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

針對(duì)畜禽糞污,復(fù)州河流域全面構(gòu)建“養(yǎng)殖場(chǎng)收集—專業(yè)化運(yùn)輸—集中處理—有機(jī)肥還田”閉環(huán)體系,糞污綜合利用率達(dá)90%以上;針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染,推行測(cè)土配方施肥,在田間河渠構(gòu)筑生態(tài)攔截帶;針對(duì)生活污水尾水,開(kāi)展污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容,改造雨污混接管網(wǎng)……2023年,復(fù)州河總氮濃度均值降至每升6.13毫克,提前完成削減目標(biāo);2025年進(jìn)一步降至每升4.92毫克,徹底摘掉“總氮超標(biāo)”的帽子。

2023年,遼寧《全省近岸海域水質(zhì)提升工作方案》出臺(tái),近岸海域污染防治工作從沿海6市拓展至全省14市;2024年,《遼寧省河流斷面水質(zhì)激勵(lì)補(bǔ)償辦法》修訂出臺(tái),將總氮指標(biāo)納入河流斷面水質(zhì)補(bǔ)償范圍;2026年初,遼寧省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心正式成立,補(bǔ)齊海洋生態(tài)環(huán)境專業(yè)監(jiān)測(cè)短板……

數(shù)據(jù)顯示,“十四五”時(shí)期,遼寧全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例總體穩(wěn)定在90%左右,其中,2025年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到92.8%。

大鹿島——

拆除圍堰,建設(shè)美麗海灣,發(fā)展生態(tài)旅游

2025年底,喜訊傳來(lái):丹東大鹿島—獐島海域入選生態(tài)環(huán)境部第四批美麗海灣優(yōu)秀案例。對(duì)于大鹿島人來(lái)說(shuō),這份榮譽(yù)來(lái)之不易。

大鹿島面積約6.6平方公里。踏上位于海島南側(cè)的月亮灣海濱浴場(chǎng),水清灘凈,鷗鳥(niǎo)翔集。

“以前這片??刹皇沁@樣?!睗O民陶傳斌感慨,2009年,大鹿島村集體建起近千畝海參養(yǎng)殖圍堰,雖然增加了收入,卻造成海水淤塞、底質(zhì)板結(jié),黃蜆子、雜色蛤幾近絕跡。

“海的靈氣沒(méi)了?!碧諅鞅笳f(shuō)。2013年,村委會(huì)主任張宗義上任,推行“生態(tài)立島”,但拆圍堰的提議遭到強(qiáng)烈反對(duì)。這場(chǎng)博弈持續(xù)7年,直到2020年,大鹿島人終于下定決心:拆除全部圍堰,還子孫后代一片碧海藍(lán)天。

陶傳斌放下漁網(wǎng),加入護(hù)灘隊(duì):“以前向海索取,現(xiàn)在給?!焸?,看著海水一天天變清,心里踏實(shí)?!边@些年,大鹿島近岸海域水質(zhì)得到極大改善,底棲生物復(fù)蘇,消失多年的黃蜆子、梭子蟹重回海域。

登上海島最高點(diǎn),東西長(zhǎng)約4公里、南北寬約1.5公里的小島盡收眼底?!艾F(xiàn)在全島宜林荒山全部實(shí)現(xiàn)綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)75%,島上還有近百只野生梅花鹿跟村民和諧共處。”張宗義頗為自豪。

去年底,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第四批美麗海灣名單和美麗海灣優(yōu)秀案例名單,包括大鹿島—獐島海域在內(nèi),遼寧共有5個(gè)海灣榜上有名。截至目前,遼寧已建成11個(gè)國(guó)家級(jí)美麗海灣。

“近年來(lái),我們印發(fā)《遼寧省美麗海灣建設(shè)工作方案》等文件,將全省沿海劃分成30個(gè)海灣單元,量身定制美麗海灣建設(shè)‘一灣一策’,實(shí)施精細(xì)化治理與保護(hù)?!边|寧省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)李鐵民說(shuō)。

生態(tài)向好,大鹿島著力推動(dòng)特色旅游業(yè)發(fā)展。“一個(gè)旅游季收入能有七八萬(wàn)元,趕得上過(guò)去一年打魚(yú)的收入。”走進(jìn)“陶家小院”漁家樂(lè),陶傳斌帶記者參觀客房,“現(xiàn)在整座海島已經(jīng)成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),全村至少1/3的人吃上了旅游飯?!保ㄓ浾?郝迎燦)


編輯:李超