全國人民代表大會常務委員會：

本次常委會會議于12月23日下午對對外貿(mào)易法修訂草案二次審議稿進行了分組審議。普遍認為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，贊成進一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于12月23日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修訂草案進行統(tǒng)一審議。全國人大財政經(jīng)濟委員會、司法部、商務部有關負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，修訂草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修訂草案二次審議稿第五十三條對對外貿(mào)易主管部門和國務院其他有關部門建立健全對外貿(mào)易預警應急機制，應對突發(fā)和異常情況，維護國家經(jīng)濟安全作了規(guī)定。有的常委會組成人員提出，為維護多邊貿(mào)易體制和公平公正的國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序，還應當實時關注其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易政策、措施的調整情況。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在該條中增加一款作為第二款：“國務院對外貿(mào)易主管部門根據(jù)需要開展對有關國家或者地區(qū)的貿(mào)易政策評估”。

二、有的常委會組成人員提出，黨的二十屆四中全會對對外貿(mào)易高質量發(fā)展作出了部署和要求，建議修訂草案體現(xiàn)相關內容和精神。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在修訂草案中增加規(guī)定：一是在修訂草案二次審議稿第五十六條中“國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略”后規(guī)定，“推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展”；二是在修訂草案二次審議稿第六十四條中增加一款作為第二款：“國家支持和促進多元化、韌性強的國際運輸通道體系建設，完善對外貿(mào)易物流服務”。

三、修訂草案二次審議稿第六十八條對國家扶持和促進中小微企業(yè)開展對外貿(mào)易作了規(guī)定。有的常委委員建議對相關扶持和促進措施作進一步明確，以增強法律相關規(guī)定在促進中小微企業(yè)開展對外貿(mào)易方面的針對性。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在該條中增加規(guī)定，“在監(jiān)管、融資、外匯結算等方面提供便利”。

經(jīng)與有關部門研究，建議將修訂后的對外貿(mào)易法的施行時間確定為2026年3月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修訂草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年12月26日