□ 前沿聚焦

□ 馬懷德 （中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)）

2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記考察中國(guó)人民大學(xué)時(shí)指出：“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系?！秉h的二十屆三中全會(huì)提出：“創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系?！毙聲r(shí)代新征程，我們要深刻領(lǐng)悟構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的重要意義并在實(shí)踐中積極探索。法學(xué)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要組成部分，構(gòu)建中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，是構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的應(yīng)有之義。

中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系是一個(gè)統(tǒng)合性概念，具體包含法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、教材體系和話(huà)語(yǔ)體系四個(gè)方面。構(gòu)建中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系就是要從上述四個(gè)方面展開(kāi)，將四者作為一個(gè)有機(jī)整體，一體建設(shè)、共同推進(jìn)，形成能夠正確解讀實(shí)踐、回答問(wèn)題、符合需求，具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格和充分自主性的整體性、系統(tǒng)性知識(shí)體系。

加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)

法學(xué)是政治性和實(shí)踐性極其鮮明的學(xué)科，在推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)新任務(wù)新要求下，現(xiàn)有法學(xué)學(xué)科體系還存在多方面不足。比如，學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)科知識(shí)容量不足，新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)不足，調(diào)整機(jī)制不夠靈活等。

建構(gòu)中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系是一項(xiàng)科學(xué)工程，必須遵循法治文明的演進(jìn)規(guī)律、法學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)規(guī)律以及中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的發(fā)展規(guī)律，要從調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充學(xué)科知識(shí)容量、大力發(fā)展新興學(xué)科、強(qiáng)化學(xué)科交叉融合、健全完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制等方面與時(shí)俱進(jìn)地建構(gòu)新時(shí)代法學(xué)學(xué)科體系。

一是推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整。綜合考慮研究對(duì)象、理論知識(shí)體系、研究方法和學(xué)科組織形態(tài)等因素，優(yōu)化法學(xué)門(mén)類(lèi)下的一級(jí)學(xué)科和二級(jí)學(xué)科設(shè)置，拓展一級(jí)學(xué)科的內(nèi)涵。適當(dāng)下放學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置權(quán)，以更加靈活的方式調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

二是大力發(fā)展新興學(xué)科。比如，涉外法學(xué)、教育法學(xué)、衛(wèi)生健康法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)、文化法學(xué)等聚焦特定社會(huì)治理領(lǐng)域形成的專(zhuān)門(mén)化學(xué)科，科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、人工智能法學(xué)等回應(yīng)新興技術(shù)創(chuàng)新形成的新學(xué)科以及立法學(xué)、審判學(xué)、檢察學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)等因全面依法治國(guó)實(shí)踐以及法治體系建設(shè)形成的新學(xué)科。

三是強(qiáng)化學(xué)科交叉融合。法學(xué)交叉學(xué)科更側(cè)重于不同學(xué)科理論與方法的相互滲透，其目標(biāo)在于通過(guò)整合多學(xué)科的研究方法，形成復(fù)合型的知識(shí)體系。學(xué)科交叉點(diǎn)往往是科學(xué)創(chuàng)新的源泉，可能孕育重大的科學(xué)突破，引發(fā)科學(xué)研究的范式革命。從人才培養(yǎng)看，法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)有利于培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型法學(xué)人才，回應(yīng)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

加強(qiáng)法學(xué)學(xué)術(shù)體系建設(shè)

加強(qiáng)法學(xué)學(xué)術(shù)體系建設(shè)，需要通過(guò)總結(jié)提煉中國(guó)特色社會(huì)主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論，形成具有充分自主性的學(xué)術(shù)體系。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完備，提出建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革，實(shí)施執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革，設(shè)立清單管理制度，創(chuàng)設(shè)和完善基層社會(huì)治安綜合治理中心、執(zhí)法辦案管理中心、政務(wù)服務(wù)中心等治理載體，加快建設(shè)法治社會(huì)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建和完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。這些法治創(chuàng)新實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐的抽象和提煉，充分展示學(xué)術(shù)理論對(duì)當(dāng)代法治實(shí)踐的洞察力、解釋力、引導(dǎo)力。

強(qiáng)化當(dāng)代法治實(shí)踐的理論化提煉和對(duì)當(dāng)前法治實(shí)踐中復(fù)雜疑難問(wèn)題的深入研究。法學(xué)研究通常是問(wèn)題先于理論。舊有的理論體系無(wú)法有效回應(yīng)和解釋的問(wèn)題，往往是新知識(shí)和新理論的發(fā)生點(diǎn)。這要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐的抽象和提煉，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前法治實(shí)踐中復(fù)雜疑難問(wèn)題的深入研究，以鮮活的法治實(shí)踐作為理論發(fā)展的源頭活水，用源源不斷的新實(shí)踐、新內(nèi)容、新思想豐富和發(fā)展法學(xué)學(xué)術(shù)體系，永葆知識(shí)的生機(jī)活力。

深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的時(shí)代化再造。中華法系蘊(yùn)藏著豐富的治理智慧。我們應(yīng)當(dāng)以馬克思主義法學(xué)理論和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以辯證唯物主義、歷史唯物主義的視角，挖掘傳統(tǒng)法律文化中沉淀的中國(guó)獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)和精神氣質(zhì)的治理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)揚(yáng)棄與現(xiàn)代法治精神和價(jià)值相違背、相抵觸的內(nèi)容，真正推動(dòng)傳統(tǒng)法律文化內(nèi)涵和表達(dá)的更新與重塑，使其在新的時(shí)代發(fā)揮新的功能。

借鑒人類(lèi)法治文明有益成果。中國(guó)原創(chuàng)性法學(xué)學(xué)術(shù)體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)借鑒有益的人類(lèi)法治文明成果，將其轉(zhuǎn)化為中國(guó)原創(chuàng)性法學(xué)學(xué)術(shù)體系中的有機(jī)組成部分。從法學(xué)新知識(shí)的發(fā)生機(jī)理來(lái)看，新的材料、新的資源的引入，是形成新的原創(chuàng)性法學(xué)學(xué)術(shù)體系的必要條件。從這個(gè)意義上來(lái)看，外來(lái)學(xué)術(shù)資源對(duì)本土學(xué)術(shù)體系的創(chuàng)新是有益的。

加快構(gòu)建法學(xué)教材體系

教材不僅是學(xué)科知識(shí)的載體，同時(shí)也是學(xué)術(shù)研究的結(jié)晶，是課程設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)的根本依托。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教材是傳播知識(shí)的主要載體，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的價(jià)值觀念體系，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具?！狈▽W(xué)教材也是如此，其承載著價(jià)值引導(dǎo)、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)的重要功能，直接關(guān)系法學(xué)教育“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題。要想培養(yǎng)出高質(zhì)量的法治人才，就必須有好的法學(xué)教材。

近年來(lái)，在中央宣傳部、中央政法委、教育部、中國(guó)法學(xué)會(huì)等有關(guān)部門(mén)的部署和組織下，廣大法學(xué)理論和實(shí)務(wù)工作者在編寫(xiě)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“馬工程”）法學(xué)類(lèi)教材上同心同德、通力合作，推進(jìn)習(xí)近平法治思想融入法學(xué)類(lèi)主干教材，及時(shí)修訂既有法學(xué)教材。其中，《習(xí)近平法治思想概論》《新時(shí)代中國(guó)憲法理論》等高質(zhì)量教材，將習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含的新概念、新范疇、新理論有機(jī)融入教材建設(shè)，體現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論最新成果，鞏固了“馬工程”重點(diǎn)教材在法學(xué)教材體系建設(shè)中的核心地位，形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)法學(xué)系列教材。未來(lái)，要編好用好“馬工程”重點(diǎn)教材和國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材，及時(shí)修訂既有法學(xué)教材，注重新興交叉學(xué)科教材的編寫(xiě)，積極推進(jìn)習(xí)近平法治思想有機(jī)融入法學(xué)類(lèi)主干教材，打造高質(zhì)量法學(xué)教材體系。

加強(qiáng)法治話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)

法治話(huà)語(yǔ)體系是法學(xué)知識(shí)體系的重要組成部分，是中國(guó)法治模式、中國(guó)法治道路的集中表達(dá)，是講好中國(guó)法治故事、傳播中國(guó)法治聲音的核心載體。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)法治領(lǐng)域提出了許多具有原創(chuàng)意義的新概念。如何將這些新概念進(jìn)行學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化建構(gòu)、國(guó)際化傳播，是法治話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)的主要任務(wù)。我們既要總結(jié)我國(guó)法治體系建設(shè)和法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)法治故事，提升我國(guó)法治體系和法治理論的國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，又要積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)的法治理念和主張，為推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化提供中國(guó)智慧。

構(gòu)建中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，不能封閉僵化、自說(shuō)自話(huà)。要融通中外資源，“善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”，重點(diǎn)解決“有理說(shuō)不出，說(shuō)了傳不開(kāi)”的問(wèn)題。未來(lái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法學(xué)研究教學(xué)機(jī)構(gòu)與實(shí)務(wù)部門(mén)、權(quán)威媒體的合作，共同擔(dān)負(fù)“學(xué)理化闡釋—體系化建構(gòu)—國(guó)際化傳播”三位一體的重大使命，推動(dòng)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系的國(guó)際傳播，為人類(lèi)面臨的共同困境提供中國(guó)方案。