為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》及實(shí)施辦法、《重慶市社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),深化落實(shí)社區(qū)矯正工作“規(guī)范化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化”要求,不斷規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法效能,重慶市奉節(jié)縣司法局突破傳統(tǒng)案卷評(píng)查“翻紙堆、打分?jǐn)?shù)”的局限,以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,探索建立“全鏈條、多維度、閉環(huán)式”案件評(píng)查體系。
創(chuàng)新“立體評(píng)查”機(jī)制 變“單一審”為“多維檢”
打破過(guò)去由業(yè)務(wù)科室內(nèi)部評(píng)查的單一模式,構(gòu)建“三查聯(lián)動(dòng)”新格局。
交叉檢查促交流。組織各司法所骨干進(jìn)行跨區(qū)域、跨案件類(lèi)型的交叉評(píng)查,消除“視覺(jué)盲區(qū)”,促進(jìn)相互提升。
數(shù)字賦能提質(zhì)效。依托智慧矯正一體化平臺(tái),設(shè)置10項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)+人工復(fù)核,精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題線索。
聯(lián)合監(jiān)督聚合力。會(huì)同縣檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)對(duì)未成年社區(qū)矯正案件、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)案件進(jìn)行重點(diǎn)抽查,推動(dòng)業(yè)務(wù)水平和工作成效雙提升。
創(chuàng)新“對(duì)標(biāo)對(duì)表”機(jī)制 變“紙上改”為“多重驗(yàn)”
聚焦評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“看得見(jiàn)、改不透、易反復(fù)”的痛點(diǎn),推行“問(wèn)題清單+現(xiàn)場(chǎng)整改+即時(shí)驗(yàn)收”三步操作法,確保每項(xiàng)瑕疵都有動(dòng)作、有示范、有閉環(huán)。
“對(duì)標(biāo)對(duì)表”核查驗(yàn)收。統(tǒng)一印制《矯正對(duì)象監(jiān)管教育檢查記錄表》《整改驗(yàn)收表》,檢查人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排查問(wèn)題,對(duì)照驗(yàn)收表逐項(xiàng)復(fù)核驗(yàn)收。
“立查立改”現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)可即時(shí)整改的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)交辦給相關(guān)單位責(zé)任人,按相關(guān)要求及時(shí)整改到位。
“隨機(jī)抽查”復(fù)核驗(yàn)收。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)交辦案件進(jìn)行“抽查復(fù)核”,發(fā)現(xiàn)整改不到位或敷衍應(yīng)付的,將相關(guān)情況納入司法所年度考核內(nèi)容。
創(chuàng)新“舉一反三”機(jī)制 變“改問(wèn)題”為“源頭治”
建立“發(fā)現(xiàn)—預(yù)防—優(yōu)化”的閉環(huán)管理鏈條,推動(dòng)評(píng)查成果深度轉(zhuǎn)化。
“錯(cuò)題本”共享。匯總歷次評(píng)查發(fā)現(xiàn)的共性、個(gè)性問(wèn)題,編制社區(qū)矯正考試試卷,實(shí)現(xiàn)“一錯(cuò)不二犯”。
“靶向式”培訓(xùn)。針對(duì)評(píng)查中暴露出的文書(shū)制作不規(guī)范、獎(jiǎng)懲處理不當(dāng)、證據(jù)鏈不完整等短板,開(kāi)設(shè)“共學(xué)課堂”,共同探討、共同提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
“云共享”經(jīng)驗(yàn)。搭建社區(qū)矯正“金點(diǎn)子交流平臺(tái)”,鼓勵(lì)工作人員分享優(yōu)秀法律文書(shū)、疑難問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略、個(gè)性化幫扶案例,探索符合本地實(shí)際、卓有成效的工作新模式。
下一步,奉節(jié)縣司法局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面督促案件整改到位,并舉一反三,對(duì)在矯檔案全面核實(shí)完善,達(dá)到以評(píng)查促規(guī)范、以實(shí)訓(xùn)促提升、以閉環(huán)保長(zhǎng)效的效果;堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民有感、整體智治,全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法精細(xì)監(jiān)督管理,協(xié)同精準(zhǔn)教育幫扶,筑牢安全穩(wěn)定防線,提高教育矯正質(zhì)量,助推建設(shè)更高水平的平安奉節(jié)、法治奉節(jié)。(歐海蓉)
編輯:徐媛