法治日報全媒體記者 張昊 

在2025年中國公平競爭政策宣傳周活動期間，9月10日，最高人民法院發(fā)布5件反壟斷典型案例。典型案例中，包括最高法首例認定濫用行政權力排除、限制競爭的案件。

該案中，杭州青某公司（以下簡稱“青某公司”）系互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務提供商，其以某市行政審批服務局（以下簡稱“某行政審批局”）、某市大數(shù)據(jù)中心在該市違法設定并實施共享電單車特許經(jīng)營，構成濫用行政權力排除、限制競爭為由，提起行政訴訟，請求撤銷被訴具體行政行為。一審法院判決駁回青某公司訴訟請求。青某公司不服，提起上訴。

最高法二審認為，某行政審批局、某市大數(shù)據(jù)中心在該市共享電單車領域設定特許經(jīng)營權并將之授予某市交某智慧城市開發(fā)有限公司（以下簡稱“交某公司”），實際上是設定和授予共享電單車特許經(jīng)營權，構成行政機關行使行政權力限定交易，缺乏合法性和合理性，且具有排除、限制競爭效果，構成反壟斷法所禁止的濫用行政權力排除、限制競爭行為。鑒于某行政審批局在該市共享電單車領域設定特許經(jīng)營權，缺乏法律依據(jù)，超越職權范圍，且在案證據(jù)不足以證明撤銷被訴行為會損害國家利益和社會公共利益，被訴行政行為應予撤銷。故終審判決，撤銷一審判決，改判撤銷在某市共享電單車領域設定特許經(jīng)營權并將之授予交某公司的行政行為。

據(jù)介紹，該案對明確濫用行政權力排除、限制競爭的認定標準，依法規(guī)制濫用行政權力排除、限制競爭行為，推動真正放開市場準入，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，增進市場活力具有積極意義。