法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 常煜

記者11月26日從云南省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上獲悉，新修訂和制定的《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》《云南省法律援助條例》和《云南省口岸服務(wù)條例》《云南省縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》4件法規(guī)經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)。

新修訂的《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》在立法原則中增加常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威以及尊重和保障人權(quán)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義等內(nèi)容。為與上位法保持一致，修改完善了常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告后，對(duì)常委會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行研究處理和跟蹤監(jiān)督等內(nèi)容；明確常委會(huì)聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告的時(shí)限規(guī)定。為增強(qiáng)操作性，細(xì)化常委會(huì)通過(guò)代表活動(dòng)陣地、基層聯(lián)系點(diǎn)等公開征集監(jiān)督議題的內(nèi)容；明確了詢問不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，說(shuō)明原因并征得詢問人同意后及時(shí)答復(fù)的內(nèi)容。

《云南省口岸服務(wù)條例》設(shè)立“口岸開放與建設(shè)”“口岸運(yùn)行與發(fā)展”專章，同時(shí)補(bǔ)充完善加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)、推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，依托口岸推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和跨境物流、跨境旅游，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，充實(shí)了編制省口岸發(fā)展規(guī)劃的基本要求和原則，明確口岸發(fā)展規(guī)劃、年度審理計(jì)劃、口岸開放申請(qǐng)之間的關(guān)系。

為與上位法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定保持一致，修訂后的《云南省法律援助條例》增加強(qiáng)制醫(yī)療案件應(yīng)當(dāng)通知指派律師的相關(guān)內(nèi)容；修改完善了法律援助服務(wù)形式、法律援助事項(xiàng)范圍、不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形、法律援助申請(qǐng)的審查、受援人權(quán)利等方面的內(nèi)容。規(guī)定法律援助機(jī)構(gòu)可以組織法律援助人員依法提供法律咨詢，代擬法律文書等形式的法律援助服務(wù)。

為進(jìn)一步明晰人大街道工委的職能定位，履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則以及研究討論事項(xiàng)等，《云南省縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》明確人大街道工委每季度至少召開一次會(huì)議，根據(jù)工作需要可以臨時(shí)召開會(huì)議。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的人大街道工委組成人員出席，始得舉行。會(huì)議討論通過(guò)有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人大街道工委全體組成人員的過(guò)半數(shù)同意。為與上位法和相關(guān)要求保持一致，修改完善了涉及“街道居民議事組織”“邀請(qǐng)各級(jí)人大代表參加有關(guān)活動(dòng)”和“基層治理”等方面的內(nèi)容，要求街道辦事處、有關(guān)派出機(jī)構(gòu)召開關(guān)系人民群眾切身利益、社區(qū)建設(shè)管理、基層治理等重要會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大街道工委負(fù)責(zé)人參加，聽取意見和建議。