法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇

全省13家律所黨組織被授予“全國律師行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”，18名律師榮獲“全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師”稱號(hào)；2384名律師擔(dān)任2140家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體法律顧問，工作涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域；全省律師累計(jì)提供公益法律服務(wù)10萬件，辦理法援案件6.73萬件，為未成年人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供免費(fèi)法律服務(wù)12.15萬件……這是遼寧省第九屆律師協(xié)會(huì)曬出的四年亮眼成績單。

據(jù)抽樣調(diào)查，遼寧全省群眾法治滿意度達(dá)97.32％，這其中全省律師行業(yè)功不可沒。

自遼寧省第九屆律師代表大會(huì)以來，遼寧省律師協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省律師堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化律師行業(yè)黨的建設(shè)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記人民律師為人民；堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮律師職能作用。

“如今，遼寧省律師事業(yè)蓬勃發(fā)展、律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為建設(shè)更高水平的平安遼寧、法治遼寧，服務(wù)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)作出了新的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了更大的擔(dān)當(dāng)作為?！边|寧省第九屆律師協(xié)會(huì)會(huì)長楊興權(quán)介紹說。

培根鑄魂

堅(jiān)定不移跟黨走

黨的領(lǐng)導(dǎo)是律師工作的“根”和“魂”。

在遼寧，黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”工委統(tǒng)籌指導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)黨委（組）直接領(lǐng)導(dǎo)、律師行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)的律師黨建工作格局已然形成。

值得關(guān)注的是，遼寧省律師協(xié)會(huì)組織和引導(dǎo)全行業(yè)將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作寫入省、市律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所章程，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，建立健全黨組織負(fù)責(zé)人與事務(wù)所決策管理層雙向進(jìn)入、交叉任職、重大問題會(huì)商通報(bào)等制度機(jī)制，使基層黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力得到有效提升。黨組織隸屬關(guān)系不斷理順，律師行業(yè)重大決策、重大工作、評(píng)先選優(yōu)、重大開支等重大事項(xiàng)均由行業(yè)黨委審查把關(guān)，強(qiáng)化了黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

如何讓律師行業(yè)黨建政治引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，遼寧省律師協(xié)會(huì)給出答案：組織全省律師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為培訓(xùn)的首課、主課和必修課。通過黨史學(xué)習(xí)教育和“做黨和人民滿意的好律師”等活動(dòng)，持續(xù)筑牢律師行業(yè)發(fā)展政治思想根基。

同時(shí)，遼寧省律師行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)也不斷夯實(shí)。

實(shí)踐中，遼寧省律師協(xié)會(huì)通過實(shí)施的黨建引領(lǐng)強(qiáng)基、領(lǐng)航、聚力、先鋒“四大工程”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到律師執(zhí)業(yè)全過程，落實(shí)到律師工作各領(lǐng)域。組織開展的“黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)等專項(xiàng)工作，推動(dòng)行業(yè)黨建工作有序穩(wěn)步發(fā)展。

可喜的是，遼寧全省黨員律師從2019年的4560人增長到如今的8282人，占全體律師總數(shù)39.7％；現(xiàn)有省、市（區(qū)）級(jí)律師行業(yè)黨委15個(gè)；律師事務(wù)所黨組織522個(gè)，其中黨委4個(gè)，黨總支2個(gè)，獨(dú)立黨支部359個(gè)，聯(lián)合黨支部122個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全統(tǒng)領(lǐng)、全覆蓋。全省13家律師事務(wù)所黨組織被授予“全國律師行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”，18名律師榮獲“全國律師行業(yè)優(yōu)秀中共黨員律師”稱號(hào)，大連市律師行業(yè)黨委被中共中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，成為全國唯一獲此殊榮的新社會(huì)組織基層黨組織。

擔(dān)當(dāng)作為

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)保大局

4年來，遼寧全省律師行業(yè)自覺立足職能職責(zé)，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用法治保駕護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力做黨和政府的高級(jí)助手、得力參謀和合格顧問。

在服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展方面，遼寧全省律師行業(yè)圍繞省委省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織律師為深化國企改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、供給側(cè)改革和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等提供法律服務(wù)。

組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為大連某集團(tuán)評(píng)查600余件案件，推動(dòng)另兩家集團(tuán)戰(zhàn)略性重組落地；起草《遼寧省法治化營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，在全國尚屬首創(chuàng)；形成《走進(jìn)遼寧自貿(mào)區(qū)》調(diào)研報(bào)告，為遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù)；參與多家企業(yè)混改、重組和破產(chǎn)（重整），為國務(wù)院綜合管廊改造PPP項(xiàng)目等提供法律綜合服務(wù)；組織律師開展民企“法治體檢”“萬所聯(lián)萬會(huì)”“助企紓困”等活動(dòng)。

通過參政議政，為新時(shí)代新遼寧謀獻(xiàn)良策，遼寧全省律師行業(yè)也大有作為。

642名律師擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員，提報(bào)議案、建議和提案3774份；參與立法、修法860次，參與執(zhí)法檢查和協(xié)商座談2211次；1500多名律師為省人大代表、政協(xié)委員義務(wù)擔(dān)任法律顧問，2384名律師擔(dān)任2140家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體法律顧問，工作涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

值得一提的是，為服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，遼寧省律師協(xié)會(huì)組織全省刑事辯護(hù)律師積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，指引各地規(guī)范有序開展黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作。同時(shí)，組織2000多名律師到法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、信訪大廳輪流值班，參與信訪接待和處理案件2萬余件。

此外，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，遼寧全省律師發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì)，編發(fā)《新冠肺炎疫情防控法治宣傳手冊(cè)》等，為黨委政府依法采取疫情防控措施提供法律論證；向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)及群眾提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)涉疫法律咨詢服務(wù)。

人民至上

公益服務(wù)暖民心

4年來，遼寧全省律師工作堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，全省律師以實(shí)際行動(dòng)擦亮了“人民律師”的底色。

遼寧省司法廳、省律師協(xié)會(huì)制發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)我省律師參與公益法律服務(wù)的實(shí)施意見》，組織和引領(lǐng)廣大律師深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、軍營，解答法律咨詢，開展法律講座，調(diào)解矛盾糾紛，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)1933件。

比如8000多名律師下基層，持續(xù)開展憲法宣傳活動(dòng)。深化民法典宣講主題活動(dòng)，1萬多名律師宣講10萬余場，發(fā)放宣傳資料10萬余份，受益群眾超300萬人。

同時(shí)，遼寧全省律師累計(jì)提供公益法律服務(wù)10萬件，辦理法律援助案件6.73萬件，為未成年人、農(nóng)民工、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)法律服務(wù)12.15萬件，捐款捐物1160萬元。扎實(shí)推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，全面覆蓋1.6萬余個(gè)村居。

以送法下鄉(xiāng)為例，遼寧全省律師心系“三農(nóng)”，把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作為法治為民的主陣地。5000多名律師常年活躍在鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升基層治理法治化水平，夯實(shí)全面依法治省根基。

另外，按照司法部和遼寧省司法廳的統(tǒng)一部署，有兩家律師事務(wù)所在那曲開辦分所，為邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾提供必要的法律服務(wù)。

談及下一步工作，遼寧省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長胡偉表示，遼寧省律師協(xié)會(huì)將履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，帶領(lǐng)全省律師努力爭做法治中國的建設(shè)者，人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者，行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者，在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的新征程上，續(xù)寫遼寧律師行業(yè)的華彩篇章。